Новости

20.06.08 - КУЧ НАНУ - углубляет международные связи.

По приглашению директора Института права Венгерской Академии Наук и председателя Комитета по вопросам депутатского иммунитета, несовместимости и проверки мандатов Национальных собраний Венгерской Республики  в.о ректора, профессор Ю.Л.Бошицкий, и почетный ректор, академик Шемшученко Ю.С. приняли участие в работе международной научно-практической конференции “Общественные рассуждения относительно парламентов и депутатов - флюстрации в сфере парламентаризма в Европе”, которая состоялась 25 апреля текущего года в г. Будапеште.

Слёт состоялся в конференц-зале Венгерского Парламента, в организации вышеназванных учреждений, за содействием Фонду Фридриха Еберта, под патронатом председателя Национальных Собраний УР госпожа Каталин Сили и председателя Парламента Словении  господина Франца Чукяти.

В работе Конференции приняли участие научные работники из Венгрии, Польши, Болгарии, Чехии; депутаты национальных парламентов Венгрии, Словении, Португалии, Испании, Великобритании, Нидерландов, Франции, Германии, Чехии, Румынии, Латвии, депутаты Европарламента. Сотрудники Института государства и права им. В.М. Корецкого были единственным представителем страны не члена ЕС на этом мероприятии.

Актуальность обсуждения темы приведенной в названии Конференции, по мнению организаторов мероприятия выплывает из противоречий, которые в последнее время характерные для развития парламентаризма. При том, что в мировых масштабах институционная система парламентской демократии находит последующее распространение, национальные парламенты и депутаты становятся объектами критики со стороны общественности и средств массовой информации. Все больше критических замечаний высказываются и и по адресу Европарламента. За намерениями социологических опросов уровень популярности и уровень доверия к парламентам и парламентариям является низким, и наблюдается тенденция последующей потери общественной поддержки. Участники Конференции искали ответ на вопрос о том, что, является ли такое явление последних десятилетий домірним к историческому кризису парламентаризма первой половины ХХ века, или идет речь об определенных безобразиях трансформационного периода, общественный резонанс которых непомерно усиливается бурным развитием средств массовой информации.

В докладах и выступлениях участников Конференции наводились наиболее типичные претензии, которые появляются в средствах массовой информации относительно деятельности высших представительских и законодательных органов, которые постепенно эродируют общественный авторитет этих главных институтов демократических и правовых государств. К таким претензиям принадлежат в частности следующие высказывания.  - Злоупотребление доверием, надувательство избирателей. Пустые обещания предоставлены избирателям взрывают авторитет и легитимность представительского органа. - Публичные взаимные обвинения политических противников во всех возможных злоупотреблениях и преступлениях создают впечатление, что в парламентах заседают только махровые ворюги. - Дискуссия вокруг заработной платы и привилегий депутатов. Это особенно характерно для стран „новых” демократий. Факт, что во многих странах депутаты установили себя великоватую, по крайней мере по мнению обнищал за время переходного периода значительных слоев населения заработные платы и разные другие выплаты. - Неудачные публичные выступления депутатов, как в рамках внутренне парламентской работы, так и в электронных средствах массовой информации. Как правило пленарные заседания (в отдельных странах и заседании комитетов) передаются прямой трансляцией, во время которых избиратели могут наблюдать, как за позитивными, так и за негативными, событиями в этих органах, в то же время другие органы власти действуют вне глаз общества. - Проблематика депутатского иммунитета. Этот институт в общественно-политической дискуссии подается, как особенные привилегии, что-то на сословно-партийная привилегия, которая не всегда отвечает действительному положению вещей. - Разочарование значительных слоев населения стран „новых” демократий результатами демократических преобразований, и обвинение в социальных безобразиях именно парламентов, которых они сами же избирают. - Потеря контакта и связи между избирателями и конкретными депутатами. Такое явление особенно присутствует в странах с пропорциональными системами выборов и для депутатов Европарламента.

Постоянные, как правило бесплодные, дискуссии относительно оптимальной численности количества депутатов парламентов и количества палат. - Значительное количество богатых людей, представителей большого бизнеса, среди депутатов. Обездоленные граждане не верят, что эти люди могут, или желают отстаивать их интересы.

В численных выступлениях венгерских политиков и научных работников был осуществлен всесторонний и критический анализ развития венгерского парламентаризма в новейшей истории страны.

Большинство участников дискуссии выражали мнение о том, что тенденция постепенной потери парламентами общественного доверия прежде всего связано с процессами роста разочарования людей вообще к властным институциям. Не преуменьшая важность и остроту проблемы, учитывая постоянство демократических принципов последующего общественного развития они призывали не драматизировать ситуацию, а осуществлять общий анализ причин этого явления и поиск возможных мероприятий направленных на исправление ситуации.
Участие в роботе этой Конференции предоставило возможность получить информацию из первых уст относительно состояния развития парламентаризма в отдельных странах, а также в целом на Европейском континенте, понять сущность и глубину проблем, связанных с понижением уровня общественного авторитета этих важных институции учреждений демократического государственного строя. Разнообразный опыт применения политических и юридических средств направленных на исправление ситуации может быть в случае при научных разработках и формулировке практических рекомендаций относительно усовершенствования системы парламентаризма в Украине.

Во время работы Конференции состоялись переговоры в.о.ректора КУЧ НАНУ проф.. Бошицкого Ю.Л. с директором Института права Венгерской Академии Наук академиком Ванда Ламм  за результатами которых была достигнута договоренность сторон относительно расширения сотрудничества в разных направлениях правовых исследований и был заключен Договор о сотрудничестве между этими научными заведениями.

Также состоялись двусторонние консультации с представителями научных кругов Болгарии на которых была достигнуто договоренность относительно подписания соглашения о сотрудничестве между КУЧ НАНУ и несколькими юридическими вузами Болгарии.